Finální termín pro novelizaci zákona o konopí v Mexiku se blíží

Pozměněná verze mexického federálního zákona, díky které by mohl vzniknout komerční trh s průmyslovým konopím, i konopím pro rekreační užívání, získala v listopadu předběžný souhlas klíčových mexických komisí Senátu. 

Členové komisí pro spravedlnost, zdraví a legislativní studia vyjádřili souhlas s pozměněným návrhem zákona, který se do povědomí dostal počátkem listopadu. Další schůzky jsou naplánovány  před případným konečným hlasováním komisí. Jakmile komise návrh zákona podepíše, bude ještě zapotřebí schválení obou komor mexického Kongresu a podpis prezidenta Andrése Manuela Lópeze Obradora.

Nový návrh probíraly výbory měsíce po schválení původního znění federálního zákona o konopném nařízení v březnu 2020, který má být podle mexického Nejvyššího soudu přijat do 15. prosince 2020.

Změna jurisdikce

Zásadním bodem pozměňovacího návrhu je, aby byla jurisdikce regulace přesunuta z ministerstva vnitra na ministerstvo zdravotnictví. Zákonodárci také zmírnili dohled nad konopím pro léčebné účely a navrhli, aby se na něj vztahoval již existující samostatný zákon o konopí pro léčebné účely.

Průmyslové konopí má mít v novém návrhu zákona samostatný právní rámec. Zákon nezohledňuje potraviny a nápoje obsahující konopí, včetně CBD. Pravidla má podle zákona stanovit nový orgán, Mexický institut pro kontrolu konopí, který bude za tímto účelem vytvořen.

Návrh zákona stanoví hranici mezi technickým konopím a konopím pro rekreační použití na 1,0% THC a dospělým ve věku 18 let a starším by umožnil si koupit a vlastnit až 28 gramů rekreačního konopí a pěstovat až čtyři rostliny pro osobní potřebu. Za držení až 200 gramů není stanoven žádný trest odnětí svobody. Původní nepozměněný zákon vyžaduje, aby jednotlivci získali k pěstování pro osobní potřebu vládní povolení.

Licencování a sociální spravedlnost

Obecné směrnice zákona stanoví povolení pro pěstování, výzkum, komercializaci, prodej a  dovoz a vývoz konopných surovin a produktů. Zákon by rovněž zavedl programy sociální spravedlnosti pro malé pěstitele a komunity zasažené zákazem konopí.

Původní federální zákon z března 2020 přišel poté, co mexický nejvyšší soud v roce 2018 rozhodl, že zákaz držení a pěstování konopí je protiústavní a nařídil tyto aktivity legalizovat do října 2019. Tato lhůta byla promeškána. Nejvyšší soud stanovil nový termín na duben 2020, ale kvůli pandemii COVID-19 jej znovu odložil na 15. prosince.

Pomalu se mění léčebná pravidla

Zákon o léčebném konopí se týká i technického konopí a konopí pro rekreační účely. Byl přijatý v roce 2017 a stále čeká na regulace. Ustanovení zákona o léčebném konopí z roku 2017, které reformovalo zdravotní a trestní zákony, nařídilo mexickému ministerstvu zdravotnictví, aby do konce roku 2017 regulace sepsalo. Ale ani o čtyři roky později tak nestalo a situace trvá dosud.

Mexická federální komise pro regulaci a dodržování předpisů (CONAMER) nedávno odmítla pravidla navržená Federální komisí pro sanitární rizika (COFEPRIS), odborem ministerstva zdravotnictví zabývajícím se léčivy a zdravotnickými prostředky.

Zákon z roku 2017 povoluje komercializaci konopí pro lékařské a výzkumné účely a zabývá se konopím ve farmakologickém a lékařském kontextu. Je zaměřen na extrakty z kanabinoidů, konkrétně CBD a THC. Léčiva pocházející z obou rostlin vyžadují lékařský předpis od licencovaných lékařů, produkty jsou dostupné pouze v lékárnách.