Ein französischer Richter hat das Verbot von rauchbaren Hanfblüten vorübergehend aufgehoben, da derartige Produkte „nicht so gesundheitsschädlich sind, dass sie ein generelles und absolutes Verbot rechtfertigen“.
„Der Richter in der Kammer des Staatsrates ist der Ansicht, dass es ernsthafte Zweifel an der Rechtmäßigkeit dieser allgemeinen und absoluten Verbotsmaßnahme gibt, da sie unverhältnismäßig ist“, teilte der Rat kürzlich in einer Erklärung mit.
Der Richter sagte, dass Expertenaussagen in öffentlichen Anhörungen darauf hindeuten, dass Hanfblüten und -blätter, die unter dem Schwellenwert von 0,3% THC liegen, keine narkotischen Eigenschaften haben, eine Bestimmung, die bereits in der EU etabliert ist, die derzeit mit einem Standard von 0,2% THC arbeitet, der voraussichtlich im Jahr 2023 auf 0,3% angehoben wird.
0,3 % THC bereits festgelegt
Bei der Infragestellung der Rechtmäßigkeit des Verbots betonte das Gericht auch, dass ein THC-Grenzwert von 0,3 % bereits in den französischen Vorschriften für den Anbau, die Einfuhr, die Ausfuhr und die industrielle und kommerzielle Nutzung von Hanf festgelegt ist.
„Dieser Schwellenwert ist genau derjenige, der in dem angefochtenen Dekret selbst beibehalten wurde, um die für den Anbau, die Einfuhr, die Ausfuhr und die industrielle Verwendung zugelassenen Cannabispflanzen zu charakterisieren“, so der Rat.
Das Verbot von Blüten gehörte zu den Bestimmungen eines umfassenderen Dekrets, das im vergangenen Jahr erlassen wurde und alle Teile der Hanfpflanze einschließlich der Blüten für die Verarbeitung von CBD legalisierte. Das Dekret verbot jedoch ausdrücklich den Verkauf von losen Hanfblättern und -blüten an Verbraucher aus Gründen der „öffentlichen Ordnung“ und „öffentlichen Gesundheit“.
„Der Verkauf von rohen Blüten oder Blättern in jeglicher Form, allein oder gemischt mit anderen Zutaten, insbesondere als Raucherzeugnisse, Kräutertees oder Potpourris, ihr Besitz durch Verbraucher und ihr Konsum sind verboten“, heißt es in der nun aufgehobenen Bestimmung.
Angleichung an die EU
Das allgemeine Hanfdekret, mit dem Bestimmungen aus dem Jahr 1990 aktualisiert werden, zeigt im Wesentlichen auf, wie Frankreich einem bahnbrechenden Urteil des Europäischen Gerichtshofs (EuGH) von Ende letzten Jahres nachkommen will. Der EU-Gerichtshof entschied, dass Hanfextrakte aus Blättern und Blüten und das darin enthaltene CBD keine Betäubungsmittel sind und zwischen den EU-Mitgliedstaaten frei gehandelt werden dürfen.
Das EuGH-Urteil veranlasste die Europäische Kommission schließlich dazu, ihren früheren Standpunkt, wonach CBD in den EU-Staaten als Betäubungsmittel angesehen werden sollte, zu revidieren. Diese Entwicklungen haben die Mitgliedsstaaten dazu veranlasst, ihre nationalen Gesetze und Vorschriften zu überarbeiten und anzupassen.
Rückschlag
Während das aktualisierte Dekret in Frankreich im letzten Jahr von den Interessenvertretern begrüßt wurde, weil es den CBD-Markt des Landes öffnete, dessen potenzieller Wert auf 700 Millionen bis 1 Milliarde Euro geschätzt wird, hat das Verbot von losen Blüten und Blättern Hanfbauern und Industriegruppen verärgert.
Die französischen Handelsorganisationen Syndicat du Chanvre und die Union des Professionnels du CBD führen den Kampf gegen das Verbot an, das ihrer Meinung nach einen potenziell lukrativen Teilsektor des rauchbaren Hanfs ersticken würde, der als vorgerollte Zigaretten oder in Form von losen Blättern, ähnlich wie Tabak, verkauft werden kann.
Der Staatsrat, zu dem auch der Oberste Gerichtshof Frankreichs gehört, wird die endgültige Entscheidung über die Rechtmäßigkeit der Bestimmung treffen.
Vor dem Erlass vom letzten Jahr hatte Frankreich, Europas führender Hanfproduzent, nur den Anbau und die Verarbeitung von Hanfsamen und -stängeln erlaubt. Die Hanfindustrie des Landes stützt sich hauptsächlich auf Produkte aus dem Hanfstängel und auf den Anbau von Samen. Französische Pflanzensamen dominieren den Katalog der zertifizierten Hanfsamen der Europäischen Union.