Die U.S. Drug Enforcement Administration (DEA) hat die Definition von THC im Zusammenhang mit Industriehanf geklärt und damit möglicherweise größere Einschränkungen für berauschende Produkte aus Hanfverbindungen eingeführt, wie aus einem Schreiben der Behörde hervorgeht.
Das Agrargesetz von 2018 definiert Hanf als Cannabis mit weniger als 0,3 % Delta-9 THC. Die Klarstellung der DEA besagt, dass der Schwellenwert nicht nur Delta-9 THC, sondern auch THCA umfasst, eine Vorstufe von THC, die in Hanf vorhanden ist und sich beim Erhitzen in Delta-9 umwandelt.
Das Schreiben der DEA von Terrence Boos, dem Leiter der Abteilung für Drogen- und Chemikalienevaluierung der Behörde, heizt die Bemühungen an, gegen aus Hanf gewonnene Rauschmittel vorzugehen – Produkte, die von den Gesetzgebern nicht vorgesehen waren, als sie das bahnbrechende Landwirtschaftsgesetz von 2018 verfassten, das den industriellen Hanf entkriminalisierte.
THCA und die CSA
Das Schreiben von Boos kommt zu einem Zeitpunkt, an dem vorgeschlagene Bestimmungen in das nächste US-Landwirtschaftsgesetz – das noch in diesem oder Anfang nächsten Jahres verabschiedet werden soll – eingefügt wurden, die Produkte einschränken würden, die diese unregulierten, hochproduzierenden Substanzen enthalten. Diese Regelungsentwürfe würden klarstellen, dass THCA und ähnliche Verbindungen wie Delta-8 THC, Delta-10 THC, THC-O-Acetat, HHC, THCP und andere, die im Labor synthetisch verstärkt werden können, um psychoaktive Wirkungen zu erzeugen, illegal sind.
„Für die Zwecke der Durchsetzung der Hanfdefinition (in der ursprünglichen Farm Bill von 2018) muss der Delta-9 THC-Gehalt alle … THCA“, schrieb Boos in dem Brief und betonte, dass ‚THCA nicht der Definition von Hanf gemäß dem CSA (Controlled Substances Act) entspricht, da es bei der vom Kongress geforderten Umwandlung zu Identifizierungszwecken mit Delta-9-THC gleichzusetzen ist.‘ Das CSA ist das Bundesdrogengesetz, das Substanzen auf der Grundlage ihrer medizinischen Verwendung und ihres Missbrauchspotenzials klassifiziert.
Das Schreiben von Boos war eine Antwort auf eine Anfrage von Shane Pennington, einem Cannabis-Anwalt bei der in Columbus, Ohio, ansässigen Anwaltskanzlei Porter Wright, zu THCA.
Ablenkungsmanöver
Interessenvertreter – die ein Ablenkungsmanöver einleiten – sagen, dass sie befürchten, dass die Zusammenlegung von Delta-9 THC und THCA viele Hanfpflanzen über den Grenzwert von 0,3 % hinaus treiben könnte, was nicht nur Züchter betrifft, die Blumen für CBD produzieren, sondern auch diejenigen, die Hanf für Fasern und Getreide anbauen.
Dies scheint jedoch nur bei Hanfsorten möglich zu sein, die speziell für einen höheren THCA-Gehalt gezüchtet wurden, da die meisten konventionellen Hanfsorten vernachlässigbare Mengen dieser Verbindung enthalten. In der Europäischen Union, die auf eine viel längere Geschichte des modernen Hanfs zurückblicken kann als die USA, liegt der kombinierte Gehalt an Delta-9-THC und THCA, ausgedrückt als THC-Gesamtwert, ebenfalls unter einem Grenzwert von 0,3 %.
Boos sagte letztes Jahr, dass die DEA den Standpunkt vertritt, dass THCA und synthetische Cannabinoide aus Hanf als verboten betrachtet werden sollten, und dass die Behörde dabei ist, eine endgültige Regelung zu entwickeln, um diese Politik auf der Grundlage von Empfehlungen des US-Gesundheitsministeriums formell zu klären.
Schlupfloch in der Farm Bill
Das US-Farmgesetz von 2018 legalisiert Industriehanf als „jeden Teil dieser Pflanze, einschließlich ihrer Samen und aller Derivate, Extrakte, Cannabinoide, Isomere, Säuren, Salze und Salze von Isomeren“ mit einem THC-Gehalt von höchstens 0,3 %. Die Gesetzgebung sah jedoch das Aufkommen von Produkten mit hohem THCA-Gehalt und anderen Rauschmitteln aus den Blüten der Hanfpflanze nicht voraus.
Nachdem der Markt für freiverkäufliche CBD-Extrakt-Gesundheitshilfsmittel boomte und dann ab 2019 einbrach, begannen Unternehmen, die noch über rückständige CBD-Bestände verfügten, diese an die zwielichtigen Hersteller der psychoaktiven Verbindungen zu verkaufen, von denen die meisten aus CBD-Basismaterial hergestellt werden.
Die U.S. Food & Drug Administration (FDA) hat die Verbraucher wiederholt vor aus Hanf gewonnenen Rauschmitteln gewarnt und darauf hingewiesen, dass die unregulierten und oft unsicheren Produkte – die weithin erhältlich sind und sich oft an Jugendliche richten – schädliche Chemikalien enthalten können. Die Bundesstaaten befassen sich weiterhin mit diesen Substanzen, da es keine Bundesvorschriften gibt, und verbieten sie entweder oder unterstellen sie den Vorschriften für Marihuana.