Thailand hat einige Beschränkungen für die Einfuhr von Samen für den Cannabisanbau aufgehoben und Grenzwerte für THC und CBD in Lebensmitteln festgelegt, da das Land die rasche Entwicklung eines rechtlichen und regulatorischen Rahmens für Cannabis fortsetzt.
Obwohl die Änderungen in Bezug auf Marihuana restriktiver sind, spiegeln sie die Strategie der Regierung wider, den Markt für praktisch alle aus Industriehanf gewonnenen Produkte zu öffnen.
Das thailändische Landwirtschaftsministerium teilte mit, dass „Cannabis- und Hanfsamen“ nun importiert werden können, solange die Importeure eine Genehmigung des Landwirtschaftsministeriums einholen und die eingehenden Sendungen von Sicherheitszertifikaten der nationalen Pflanzenschutzbehörden der Herkunftsländer begleitet werden.
Mehr Möglichkeiten
Die Ende Oktober angekündigte Saatgutpolitik der Regierung erleichtert es Forschern, verschiedene Sorten auf ihr Potenzial unter den thailändischen Bedingungen zu testen, und öffnet den Markt für ausländische Anbieter von Saatgut für den industriellen Hanfanbau.
Die Vorschrift, dass das Saatgut mit Fungiziden behandelt werden muss, wurde gestrichen, aber importiertes Saatgut darf nicht gentechnisch verändert sein und muss in sauberen Behältern nach Thailand gelangen, die frei von Insekten, anderem Saatgut, Erde, Pflanzen- oder Tierresten sind. Saatgutsendungen, die auf dem Luft-, See- oder Landweg nach Thailand eingeführt werden, werden an den Einreisehäfen kontrolliert und können vernichtet werden, wenn sie nicht den Zollvorschriften entsprechen.
Lebensmittelstandards
Nach separaten Änderungen, die Anfang des Monats in Kraft traten, dürfen Lebensmittel, die direkt an Verbraucher verkauft oder angeboten werden, nicht mehr als 0,0032% THC und nicht mehr als 0,0028% CBD enthalten. Der THC-Gehalt in Lebensmitteln darf 1,6 Gramm und der CBD-Gehalt 1,41 Gramm pro Produkt nicht überschreiten, heißt es in der Verordnung.
Eine weitere Vorschrift schreibt vor, dass Lebensmittel, die Marihuana, Hanf oder beides enthalten, deutlich gekennzeichnet sein müssen. Produkte, die die Kennzeichnungskriterien nicht erfüllen, müssen innerhalb von zwei Jahren geändert werden.
Außerdem wurden Regeln für den CBD-Grenzwert in aus Hanfsamen hergestelltem Öl und für die Mischung von CBD mit anderen zugelassenen Lebensmittelzusatzstoffen festgelegt.
Die vom Gesundheitsministerium im Rahmen des Lebensmittelgesetzes erlassenen Vorschriften wurden Mitte Oktober im königlichen Amtsblatt veröffentlicht. Sie folgen auf die Streichung von Hanf und Marihuana von der Liste der gefährlichen Drogen im Juni dieses Jahres, wodurch Thailand zum ersten Land in Südostasien wurde, das Cannabis in der einen oder anderen Form entkriminalisiert hat.
3 Milliarden Dollar?
Die Strategie der Regierung spiegelt eine abrupte Kehrtwende in der thailändischen Cannabispolitik wider, die unter früheren Gesetzen für harte Strafen berüchtigt war.
Gesundheitsminister Anutin Charnvirakul hat geschätzt, dass der thailändische Cannabissektor in den nächsten fünf Jahren mehr als 3 Milliarden Dollar wert sein könnte, und das Tempo der Veränderungen in der Cannabispolitik deutet darauf hin, dass die Regierung dieses Potenzial voll ausschöpfen will.
Gleichzeitig treiben Interessengruppen Verbindungen voran, die zum Aufbau von Pipelines für eine breite Palette von Hanfprodukten beitragen könnten. Die Thai Industrial Hemp Trade Association unterzeichnete im September eine Kooperationsvereinbarung mit 12 Industrieunternehmen, um Innovationen und Technologien für die Hanfindustrie zu fördern. Die Unterzeichner der Vereinbarung vertreten die Sektoren Automobil, Luftfahrt, Lebensmittel und Getränke, Nahrungsergänzungsmittel, Medizin, Wellness, Kräuter, Kosmetika und Textilien sowie den Wellnesstourismus, die Möbel- und Tierfutterindustrie.
Unverzichtbare Medizin
Thailand unternahm 2019 den ersten Schritt zur Entkriminalisierung von Cannabis, als die Regierung den Anbau und die Verwendung von Marihuana zu medizinischen Zwecken erlaubte. Spätere Änderungen machten den Weg für die Verarbeitung von Cannabisblüten frei, nachdem die Regierung Ende 2020 begann, Herstellern die Herstellung von Kosmetika auf der Basis von Hanfsamenöl und -extrakten sowie von Produkten aus Pflanzenstängeln zu erlauben. Hanfsamenöl-Derivate zur Verwendung in Lebensmitteln und Getränken wurden letztes Jahr zugelassen.
Im Mai dieses Jahres kündigte das Gesundheitsministerium eine wichtige Änderung an, indem es drei Kategorien von Cannabisöl in die nationale Liste der unentbehrlichen Arzneimittel des Landes aufnahm und damit den Weg für die Verabreichung von THC und CBD an Patienten in öffentlichen Krankenhäusern freimachte.
Privater Anbau
Die thailändischen Behörden müssen erst noch ein Gesetz zur Regelung des Handels mit Marihuana ausarbeiten, und das Rauchen von Marihuana in der Öffentlichkeit kann mit Geld- und Gefängnisstrafen geahndet werden. Die Vorschriften erlauben es jedoch Privatpersonen, beide Formen von Cannabis aus gesundheitlichen Gründen privat anzubauen.
Als diese Politik im vergangenen Sommer bekannt gegeben wurde, überschwemmten Privatpersonen die Lebensmittel- und Arzneimittelbehörde (FDA) des Landes mit Anträgen auf Genehmigungen, die über eine Online-Registrierung leicht zu erhalten sind.
Charnvirakul kündigte später einen Plan an, eine Million Cannabispflanzen an einzelne Thais zu verschenken. Cannabis „ist eine Gelegenheit für das Volk und den Staat, mit Marihuana und Hanf Einkommen in Höhe von mehreren zehn Millionen Baht zu erzielen“, sagte Charnvirakul bei der Ankündigung der Pflanzenvergabe.
Investitionsbeschränkungen
Die rasche Entwicklung hat dazu geführt, dass viele thailändische Unternehmen in den Hanfsektor eingestiegen sind, da eine starke Nachfrage nach CBD, Lebensmitteln und anderen Grundnahrungsmitteln besteht. Mehrere einheimische Unternehmen haben Pläne angekündigt, hanfbasierte Geschäfte in Thailand zu entwickeln.
Das allgemeine thailändische Cannabisgesetz, das Investitionen, Verkäufe und Importe betrifft, ist sehr restriktiv. Cannabis-Genehmigungen werden nur an staatliche Stellen und deren Partner erteilt, und Hanfprodukte dürfen nach den Ende 2020 angekündigten Regeln bis 2024 nicht eingeführt werden.