La cámara baja del parlamento italiano ha aprobado una polémica enmienda que prohibiría el comercio de flores de cáñamo, cerrando efectivamente la fuente de CBD y cortando el comercio de cogollos fumables.
Pero una agencia clave de políticas sobre drogas dijo que los temores expresados por las partes interesadas de que la ley propuesta y los cambios regulatorios matarán la industria del cáñamo son exagerados porque no afectarán a los productos elaborados con las semillas y los tallos de la planta.
La prohibición propuesta es parte de un enfoque doble por parte del gobierno de Giorgia Meloni, quien parece decidido a acabar con las flores de cáñamo legales en la UE y los cannabinoides derivados de ellas.
Guerra contra el CBD
Un decreto gubernamental bloqueó por separado la venta de productos orales de CBD a partir del mes pasado, pero esa orden, que colocó al CBD en la tabla de medicamentos narcóticos de Italia, fue bloqueada temporalmente por un tribunal regional a principios de este mes.
Los grupos comerciales de cáñamo Canapa Sativa Italia (CSI) y Federcanapa, y los grupos agrícolas CIA-Agricoltori Italiani y Copagri se han alineado contra los esfuerzos de Meloni de cerrar negocios basados en flores de cáñamo.
“La decisión del Gobierno italiano de continuar con esta medida, a pesar de la oposición unánime de las organizaciones comerciales, representa un grave error”, dijo Mattia Cusani, presidente de CSI, a la revista Dolce Vita.
Para convertirse en ley, la enmienda, que se adjuntaría a la Ley de Seguridad de Italia de 2023, aún necesita ser aprobada por el Senado italiano antes de pasar al presidente Sergio Mattarella para su firma. “La batalla por el futuro del cáñamo industrial recién está comenzando”, dijo Cusani, quien predijo una batalla prolongada por la prohibición de las flores en el Senado italiano.
La CE investiga
“Estamos seguros de que esta norma será rechazada tanto por el Senado como por los tribunales europeos. “El sector seguirá funcionando y las inflorescencias de cáñamo se seguirán comercializando e importando legalmente”, dijo Cusani tras la aprobación de la enmienda por la Cámara de Diputados.
La Comisión Europea ha dicho que está investigando una denuncia ya presentada por CSI que sostiene que la prohibición viola las normas de la Unión Europea sobre competencia y libre circulación de mercancías. En una decisión jurídicamente vinculante aplicable en toda la UE, la Comisión declaró en 2020 que el CBD no es un narcótico y puede comercializarse legalmente en y entre los estados miembros; las flores de cáñamo crudas también pueden comercializarse si están por debajo del límite de THC de la UE del 0,3% o menos.
Además de ser la fuente de CBD, las flores de cáñamo industrial también se venden en Italia como “cannabis light”, que atiende a un mercado en crecimiento que busca productos alternativos de bienestar sin los efectos psicoactivos de la marihuana.
Alimentos y fibras seguros
Mientras tanto, la agencia nacional de políticas antidrogas de Italia reaccionó a la reacción de las partes interesadas que dijeron que el decreto que prohíbe el CBD y la enmienda sobre las flores matarían a todo el sector del cáñamo.
En un comunicado publicado a principios de esta semana, el Departamento de Políticas Antidrogas (DPA) bajo la Presidencia del Consejo de Ministros dijo que las medidas antiflores no afectarán a las semillas alimentarias y los productos de fibra.
“El Proyecto de Ley de Seguridad no criminaliza ni afecta el cultivo y la cadena de suministro agroindustrial del cáñamo, ya que no prohíbe ni limita la producción de Cannabis Sativa L. . . . y no crea conflictos regulatorios y legales con otros países de la UE”, según el comunicado de la DPA.
La agencia dijo que la enmienda está “en línea con” la directiva del Consejo Europeo de 2002 que estableció un catálogo común de variedades de especies de plantas agrícolas aprobadas dentro de la Unión Europea. Esa directiva, “incluye la planta de cannabis y la resina de cannabis entre las sustancias narcóticas, permitiendo la posibilidad de usar las semillas y el tallo de la planta solo para fines industriales”. Según la DPA.
La agencia de política de drogas afirmó que la comercialización y venta de flores de cáñamo y sus derivados para uso recreativo viola la ley italiana de 2016 que estableció reglas para la producción de cáñamo.
Especificidades de la ley
La DPA dijo que, según esa ley: “Las disposiciones para la promoción del cultivo y la cadena de suministro agroindustrial del cáñamo, de hecho, autorizan el cultivo y procesamiento de Cannabis Sativa L. solo con el propósito de obtener los siguientes productos: alimentos y cosméticos, producidos exclusivamente de conformidad con las regulaciones de los respectivos sectores; productos semiacabados, como fibras, agramizas, polvos, astillas de madera, aceites o combustibles, para suministros a industrias y actividades artesanales en varios sectores, incluido el sector energético; material destinado a abono verde; material orgánico destinado a trabajos de bioingeniería o productos útiles para la construcción ecológica; material destinado a la fitorremediación para la remediación de sitios contaminados; cultivos dedicados a actividades educativas y de demostración, así como a la investigación por parte de instituciones públicas o privadas; cultivos destinados a la floricultura. “El uso del cáñamo como biomasa con fines energéticos está permitido exclusivamente para la autoproducción de energía de la empresa”.
Los grupos de interesados en el cáñamo han dicho que los esfuerzos del gobierno para eliminar las flores de cáñamo y los cannabinoides en Italia podrían cerrar hasta 3.000 empresas y dejar inactivos a 11.000 trabajadores.