Un proyecto de ley que se está revisando en el parlamento de Perú eximiría al cáñamo industrial de las leyes de drogas del país y legalizaría el cultivo y el procesamiento bajo un límite de THC del 1,0%.
Presentada por el diputado Luis Angel Aragón Carreño del partido Acción Popular, la ley legalizaría todas las partes de la planta de cáñamo, permitiendo su uso en una amplia gama de productos. Si bien las flores podrían usarse para producir CBD, los productos fumables están específicamente prohibidos en el lenguaje del proyecto de ley.
La ley reestructuraría el marco regulatorio del cannabis existente en Perú, que se centra exclusivamente en el cannabis medicinal y prohíbe el uso de partes de las plantas de cannabis que no sean flores. Además de eliminar esas restricciones, la medida propuesta eliminaría el cáñamo de la regulación peruana sobre estupefacientes y psicotrópicos y establecería un programa de cáñamo respaldado por el gobierno.
Rezagado
Perú aprobó su ley de cannabis medicinal en 2017, estableciendo pautas solo a fines del año pasado, pero el país ha estado rezagado entre otros países latinoamericanos en el desarrollo de una industria nacional de cáñamo.
“Las oportunidades para el cannabis industrial son grandes”, sin embargo, “esta ley (actual) impide el desarrollo de proyectos adscritos a la industria medicinal que sirvan para demostrar los beneficios industriales de esta planta”, según los interesados que se han unido para abogar por el cáñamo proyecto de ley a través de una campaña educativa y cabildeo a los legisladores
Los parlamentarios ahora están consultando con asociaciones agrarias e industriales sobre las posibilidades del cáñamo en sectores tales como textiles, empaques, plásticos biodegradables, forrajes y alimentos, y están evaluando el potencial de la industria para atraer inversiones, generar empleos y generar ingresos fiscales.
$$ proyecciones
Reconociendo el potencial del cáñamo para contribuir a la economía de Perú, el proyecto de ley sugiere que la industria nacional podría generar ingresos anuales estimados de $ 35 millones, de los cuales aproximadamente $ 23 millones provienen de extractos de CBD.
Según la ley propuesta, se requerirían licencias para el cultivo y procesamiento comercial; las personas individuales no estarían obligadas a tener licencias, pero tendrían que demostrar el origen legal de cualquier materia prima de cáñamo utilizada en su producción.
La administración estaría a cargo del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI), el Ministerio de la Producción y las autoridades responsables de otros sectores relevantes, quienes establecerían regulaciones específicas.
Temas en estudio
Las consultas en curso se centran en el control de cultivos por parte de las autoridades antidrogas, el abastecimiento de semillas, los protocolos de salud, los beneficios ambientales y las oportunidades para capitalizar los mercados mundiales de carbono, según el grupo de defensa, encabezado por Raúl Injoque, embajador de Perú en América Latina. Industrial Hemp Association, e incluye representación de organizaciones y empresas nacionales e internacionales.
Si bien Perú tiene genética autóctona de cáñamo, las variedades locales no están probadas para la producción de fibra o granos, señaló el grupo de defensa, y recomendó que el cultivo de cáñamo se base inicialmente en semillas de cultivo certificadas de Europa o China.
Apoyo
El secuestro de CO2 y la remediación de suelos contaminados por metales pesados también podrían ser resultados positivos de una industria de cáñamo desarrollada, también sugirió el grupo.
Según el proyecto de ley, MIDAGRI y el Ministerio de la Producción impulsarían el desarrollo a través de la capacitación, promoción, investigación y apoyo a los emprendedores, con énfasis específico en el apoyo a los pequeños agricultores y el impulso de las comunidades agrarias.
En otras disposiciones específicas del proyecto de ley:
Se permitiría la siembra, cultivo, cosecha, operaciones posteriores a la cosecha, almacenamiento, recolección, transformación, transporte, procesamiento, comercialización, importación y exportación de cáñamo y productos derivados del cáñamo.
Se permitiría la producción de “semillas, aceites, tinturas, resinas, extractos, polvos, harinas, fibras y otros productos” que “puedan utilizarse en la fabricación de productos alimenticios para consumo humano o veterinario, productos cosméticos, materiales de construcción, energía y en la construcción, en la industria textil y en cualquier otra forma de industrialización, manufactura o producción”.
El etiquetado de los productos finales elaborados con cáñamo destinados a la distribución y las ventas debería llevar una etiqueta que especifique que contienen menos del 1,0 % de delta-9 THC.
Se establecería un fondo para la protección y vigilancia de los cultivos de cáñamo, cuyas actividades serán administradas por la Dirección Antidrogas de la Policía Nacional del Perú.
También se establecería un registro de agricultores, procesadores e importadores de cáñamo.