El Consejo de Estado de Francia levantó formalmente la prohibición de la venta de flores de cáñamo utilizadas para producir CBD y otros cannabinoides, finalizando la anulación de una decisión del gobierno de 2021.
El Consejo, que asesora al Gobierno en legislación y funge como tribunal supremo en materia de justicia administrativa, dictaminó que la prohibición de comercializar cogollos de plantas era “desproporcionada” porque la venta de CBD en forma de hojas y flores no representa un riesgo. a la salud pública.
La decisión es una de una serie de desarrollos en el camino para legalizar el CBD en Francia, que seguramente se convertirá en uno de los mercados más grandes de Europa en los próximos años.
El Tribunal de Casación francés, el tribunal superior francés, dictaminó en junio de 2021 que la venta de CBD no «crea un riesgo para la salud pública» que pueda justificar su prohibición. «No se ha establecido la nocividad de otras moléculas presentes en las flores y hojas de cannabis, en particular el CBD», dijo el alto tribunal, y agregó que se ha demostrado que el CBD tiene «propiedades relajantes y efectos anticonvulsivos, pero no tiene un efecto psicotrópico». y no causa dependencia.”
La flor es liberada
No obstante, cuando el gobierno siguió el fallo del tribunal y autorizó la venta de productos que contienen CBD en un decreto de diciembre de 2021, también prohibió la venta de flores de cáñamo en su forma cruda.
El Consejo de Estado suspendió temporalmente el decreto en enero de 2022 ante la presión de productores y agricultores. El decreto equivocado ahora se retira definitivamente y pondrá a Francia en marcha en un proceso de normalización del mercado que se espera que lleve al menos un par de años.
El Consejo también rechazó los temores de las agencias policiales que han dicho que la legalización de las hojas de cáñamo dificultaría distinguir entre el cáñamo no psicoactivo y la marihuana y, por lo tanto, complicaría la aplicación de la ley. Ese problema potencial es manejable a través de pruebas rápidas de THC, dijo el Consejo.
‘Consagración’ de la ley
Si bien Francia ha tardado en adoptar el CBD, fue, irónicamente, un caso francés lo que llevó a la Comisión Europea a cambiar su evaluación del CBD para declarar que el compuesto no es un narcótico, que los productos de CBD deberían disfrutar de la misma libre circulación de mercancías entre y entre los países de la UE como otros productos legales, y que el CBD puede calificarse como alimento. Los países de la UE continúan desarrollando leyes y reglamentos nacionales en línea con la última palabra de la CE.
Charles Morel, presidente de Union of CBD Professionals, estimó que la venta de flores generalmente representa el 75% de la facturación de aproximadamente 2000 tiendas especializadas en Francia.
“Con esta decisión se salva todo un sector. No entendemos por qué fue blanco de una política prohibicionista totalmente incoherente y desconectada de la realidad, que quería atacar un producto insustancial”, dijo Morel a USAinformations. “Esta es la consagración del estado de derecho”.
Mercado de 300 millones de euros
El subsector francés de CBD podría generar una facturación anual potencial de 300 millones de euros, según un grupo del Senado que impulsó una resolución reciente destinada a dar forma a la industria general del cáñamo. Se espera que la reglamentación avance a principios del próximo año como resultado de la resolución, en virtud de la cual el gobierno establecerá regulaciones específicas para el sector del CBD, declarará el cáñamo compatible con la Política Agrícola Común de la UE y desarrollará una estrategia para la industria.
Las autoridades aún deben establecer el nivel de THC para los alimentos que contienen CBD, que no estaba incluido en el decreto original de diciembre de 2021. Ese decreto fijó el nivel de THC en los extractos, pero no estableció un punto de referencia de THC para los alimentos que contienen el compuesto.
Proceso de dos años
Se espera un primer juicio sumario sobre la resolución del Senado a principios de este año, y el Consejo de Estado emitirá una opinión final sobre el marco del CDB dentro de unas pocas semanas. Sin embargo, las partes interesadas han dicho que la aprobación del plan de Francia por parte de la Comisión Europea no se espera hasta fines de 2024 como muy pronto.
Los agricultores franceses han cultivado cáñamo principalmente para cultivar semillas y fibra para producir materiales de construcción y papel, todos subsectores en los que los franceses son líderes en Europa. Si bien el país es el tercer productor de cáñamo más grande del mundo y el más grande de la UE, los campos actuales son solo 22,000 hectáreas (54,000 acres).
UIVEC, un grupo comercial de extractos, ha estimado que se cultivaron aproximadamente de 300 a 500 hectáreas de cáñamo, principalmente en pequeñas parcelas, para flores productoras de CBD en 2022.