A remoção de todas as formas de canábis do estatuto de droga na Alemanha ajudará a acabar com a estigmatização do cânhamo e apoiará a reforma da canábis e da política comercial de cânhamo a nível europeu, de acordo com os principais grupos da indústria.
Sob a forma de um projeto de memorando recentemente lançado, que descreve medidas abrangentes focadas principalmente na legalização da canábis recreativa, “a canábis para consumo humano, canábis medicinal e cânhamo comercial serão completamente excluídos do escopo de aplicação do BtMG (Lei Alemã de Narcóticos).
“Graças ao esforço da República Federal da Alemanha para legalizar a canábis, agora aguardarmos certezas jurídicas também a nível europeu”, disse recentemente Daniel Kruse, um produtor de cânhamo alemão e atual presidente da Associação Europeia de Cânhamo Industrial (EIHA).
‘Um evento histórico’
Numa declaração conjunta, a EIHA e a Rede de Cânhamo Industrial da Alemanha (Nutzhanf-Netzwerk e. V. – NHN) chamaram a proposta de “um evento histórico para toda a Europa”.
“Com este documento, a Alemanha está abrir uma discussão com as autoridades da UE para investigar o cumprimento da decisão alemã em relação às leis internacionais e europeias”, disseram os grupos.
Ao remover o cânhamo industrial do BtMG, as regras estabelecidas no rascunho do memorando aliviariam as dores de cabeça persistentes das agências de fiscalização, que muitas vezes instituíram proibições, invasões e ações criminais relacionadas a alimentos de cânhamo e produtos derivados do cânhamo, como o CBD.
“Desde 2019, desencadeado pelo hype à volta do CBD, o nosso setor enfrenta desafios imprevisíveis como nenhum outro”, disse Daniel. “Decisões questionáveis sobre novos alimentos, alegações sobre narcóticos e a repressão arbitrária ao THC e CBD em alimentos causaram enormes danos económicos, retardando o crescimento e chegando mesmo ao ponto de destruição de empresas e empregos.
“A caça às bruxas sobre o cânhamo pode finalmente chegar ao fim”, disse Daniel.
Regras “especiais” para o CBD
O gabinete do ministro da Saúde, Karl Lauterbach, enfatizou que ainda não há regras finais para a canábis, acrescentando que não devem ser esperadas antes 2024. Os detalhes da estrutura legal alemã serão estabelecidos numa lei separada da lei de narcóticos, de acordo com o esboço do memorando. As regras estabeleceriam uma estrutura legal para produtos industriais de cânhamo, incluindo aqueles com canabinóides não psicoativos, como o CBD.
Definir o cânhamo
Sob a proposta atual, o cultivo de cânhamo industrial ainda seria restrito a agricultores com licenças, mas o comércio não exigiria uma licença e outras restrições de mercado seriam levantadas.
Uma regra proposta para aumentar o nível permitido de THC para o cânhamo “no campo” aumentaria esse limite de 0,2% para 0,3% para se alinhar com uma mudança nos regulamentos da UE que entra em vigor no dia 1 de janeiro de 2023. A EIHA e a NHN disseram que o objetivo final deve ser um valor-limite para toda a UE de 1,0% de THC para plantas de cânhamo.
Grupos industriais alemães também disseram que a política do cânhamo deve enfatizar os benefícios do cânhamo industrial para o clima.
Sincronizando com a UE
A EIHA e a NHN pediram ao governo alemão que coordene estreitamente a nova estrutura legal com Bruxelas e defenda uma estratégia comercial harmonizada de cânhamo e canábis em toda a Europa.
“Para cumprir as suas obrigações perante os tratados internacionais de drogas e a legislação da UE, a Alemanha optou por uma declaração interpretativa aos órgãos de monitoramento dos tratados da ONU, referindo-se aos seus próprios princípios constitucionais, à jurisprudência do Tribunal Constitucional Federal e à interpretação da declaração já emitida no tratado de 1988”, disseram a EIHA e a NHN num comunicado conjunto.
“Segundo o governo federal, o plano de legalização da canábis na Alemanha está alinhado com o propósito e os requisitos legais das convenções, pois o foco da reforma é a proteção da saúde e dos jovens, e não a promoção do uso de canábis, ”, disseram os grupos de cânhamo.
O ministro da Saúde disse que o plano do governo foi projetado para ser aprovado na Comissão Europeia: “O que não queremos é um impasse”, disse Karl Lauterbach. “Somente quando Bruxelas e Estrasburgo sinalizarem a luz verde é que o projeto de lei deve seguir.”
Aaron Kamperschroer, diretor administrativo da NHN, disse que a apresentação do documento pode levar a uma “mudança na forma como a Alemanha e toda a Europa lida com canábis e o cânhamo industrial”.
“Os desenvolvimentos na Alemanha sobre a canábis são uma oportunidade para o setor industrial do cânhamo e provavelmente gerarão um efeito de imitação em outros estados membros”, disse Aaron Kamperschroer.
83 milhões de consumidores
Ao libertar a canábis, o governo alemão de coligação de esquerda, os social-democratas (SPD), o Partido Verde (ALLIANCE 90) e o Partido Democrático Livre (FDP) abriria o maior mercado da UE com mais de 83 milhões dos consumidores mais ricos do mundo. O Ministério da Saúde alemão estimou que até quatro milhões de adultos usam canábis obtida através de um grande mercado negro.
A indústria de cânhamo na Alemanha está bem estabelecida, com operações de longa data de produção de alimentos e fibras, e notáveis intervenientes domésticos preparados para tirar proveito do setor de CBD claramente regulamentado.
“Para nós, o documento e os regulamentos pendentes apresentados são como ganhar a lotaria”, disse Lars Müller, CEO da SynBiotic SE, com sede em Munique, o maior grupo de empresas de canábis de capital aberto da Alemanha. “Estamos posicionados de maneira ideal em quase todos os pontos do draft”, disse Lars Müller, cujo grupo pesquisa, desenvolve e produz produtos à base de canabinóides e vê a canábis recreativa como um próximo mercado.
As empresas de cânhamo do grupo SynBiotic têm instalações agrícolas e de processamento para a produção de alimentos à base de sementes de cânhamo e produzem e vendem CBD, cosméticos e produtos têxteis.
Proibição de importação de canábis criticada
Embora as partes interessadas digam que os regulamentos propostos pareçam promissores, faltam regras claras sobre as cadeias de suprimentos para a canábis, de acordo com a SynBiotic. A empresa disse que uma proposta de proibição de importação destinada a favorecer o cultivo doméstico na Alemanha “causará um gargalo significativo no fornecimento, que não pode ser compensado com o cultivo doméstico por enquanto”, ressaltando a necessidade de expandir a infraestrutura existente. A empresa também disse que a produção de canábis barata e de alta qualidade só é economicamente viável em campos abertos, devido aos altos custos de energia.
Remover as algemas
De acordo com o esboço do documento, quando os novos regulamentos entrarem em vigor, “as investigações em andamento e os processos criminais desencadeados pela canábis serão encerrados”, e os condenados por crimes de canábis terão os seus registros expurgados. Casos que levaram a condenações por drogas na Alemanha envolvendo canábis e cânhamo.
Ao abrigo das regras propostas para a canábis, não haveria punição para a compra e posse de até 30 gramas de canábis; o cultivo privado seria permitido e os adultos poderiam fazer compras em dispensários licenciados e possivelmente em farmácias. O governo também está a estudar questões relacionadas com o consumidor, como restringir as vendas de canábis para maiores de 21 anos ou estabelecer um limite superior para o consumo de THC que se aplicaria a menores de 21 anos.
A canábis medicinal já é legal na Alemanha de acordo com uma lei de 2017, mas perante as novas regras propostas seria retirada da lista como uma droga perigosa.