Die Nationalversammlung von Guyana hat ein Hanfgesetz verabschiedet, das dem Sektor strenge Beschränkungen auferlegt, um die Produktion ohne Lizenz zu verhindern, und bei Verstößen Geld- und Gefängnisstrafen androht.
Mit dem Gesetz, das Anfang dieser Woche verabschiedet wurde, wird eine von einem Gremium verwaltete Regulierungsbehörde für Industriehanf (IHRA) eingerichtet, die für die Lizenzvergabe zuständig ist, Anbauquoten festlegt und bei der Überwachung der Produktion mit der Anti-Suchtstoffeinheit des Zolls zusammenarbeitet.
Der Gesetzentwurf entkriminalisiert zwar den Hanfanbau, indem er die Grenze zwischen Hanf und Marihuana auf 0,3 % THC festlegt, aber er ermächtigt die Behörden auch, die Räumlichkeiten der Erzeuger zu durchsuchen und ihr Eigentum zu beschlagnahmen, wenn der Verdacht besteht, dass sie ohne Genehmigung anbauen. Hanfproduzenten ohne Lizenz können mit einer Geldstrafe von bis zu 500.000 Dollar und einer einjährigen Gefängnisstrafe belegt werden.
Außerdem können IHRA-Vorstandsmitglieder mit Geldstrafen in Höhe von 200.000 Dollar belegt werden, wenn sie Interessenkonflikte nicht offenlegen oder Informationen weitergeben, die sich auf die Arbeit der Behörde beziehen.
3 Lizenzkategorien
Nach dem Gesetzentwurf, der die Verarbeitung aller Teile der Hanfpflanze zulässt, würden getrennte Lizenzen für den Hanfanbau, die Herstellung und die Forschung erteilt werden. Alle Derivate, Extrakte, Cannabinoide, Isomere, Säuren, Salze und Salze von Isomeren, die aus Hanfpflanzen gewonnen werden und nicht mehr als 0,3 % THC, bezogen auf das Trockengewicht, enthalten, wären legal.
Das Saatgut muss vor dem Anbau analysiert werden, und die Pflanzen müssen vor der Ernte getestet werden, um sicherzustellen, dass der THC-Grenzwert eingehalten wird, so die Bestimmungen des Gesetzes.
Da das Landwirtschaftsministerium ermächtigt ist, Gebiete für den Hanfanbau auszuweisen, sagte Generalstaatsanwalt und Rechtsminister Anil Nandlall, dass mit dem Anbau und der Verarbeitung in zwei benachteiligten Regionen begonnen werden soll, nämlich in East Berbice Corentyne (Region 6) und Upper Demerara/Upper Berbice (Region 10).
CO2-Strategie
Die Befürworter von Hanf in Guyana sehen nicht nur wirtschaftliche Vorteile im Hanfanbau und in der Hanfverarbeitung, sondern auch in den Bereichen Marketing, Banken, Versicherungen und Einzelhandel.
Die Befürworter berufen sich auf Studien, die zeigen, dass durch die Anpflanzung von 100.000 Hektar 40.000 bis 50.000 nachhaltige Arbeitsplätze geschaffen werden könnten, sowie Einkommen aus Kohlenstoffgutschriften und der Produktion von Seilen, Textilien, Kleidung, Schuhen, Lebensmitteln, Papier, Biokunststoffen, Isolierung und Biokraftstoff.
Die Regierung von Präsident Irfaan Ali sieht in der Hanfproduktion eine Möglichkeit, den Landwirtschaftssektor zu stärken, in dem wichtige Kulturen wie Reis und Zuckerrohr – ein Grundnahrungsmittel in Guyana, das in den letzten Jahren um mehr als 50 % eingebrochen ist – zurückgegangen sind. Die Regierung sieht auch eine Rolle für Hanf bei der Diversifizierung der Wirtschaft Guyanas im Allgemeinen und bei der gleichzeitigen Verfolgung der Low Carbon Development Strategy des Landes.
Win-Win-Situation
„Die Hanfproduktion in Guyana ist eine Win-Win-Situation für alle Beteiligten“, sagte Landwirtschaftsminister Zulfikar Mustapha, der den Gesetzesentwurf eingebracht hat, und wies darauf hin, dass das neue Gesetz auch den Weg für die lokale Forschung ebnen wird.
„Für die Erzeuger wird es eine Quelle der Einkommensgenerierung und der Schaffung von Arbeitsplätzen sein. Für die Verbraucher hätte es erhebliche Vorteile, und für die Wirtschaft insgesamt wäre es eine wertvolle Devisenquelle, insbesondere im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Diversifizierung“, fügte Zulfikar hinzu.
Hanf hat in Guyana einen langen Weg hinter sich, nachdem Interessenvertreter erstmals 2017 sein Potenzial erkannt hatten, als sie vorschlugen, dass eine heimische Hanfindustrie untätige Landwirte beschäftigen könnte. Die Regierung schloss damals die Legalisierung des Hanfanbaus aus, wobei der Staatsminister des Landes das fortgesetzte Verbot damit begründete, dass Guyana als Hafen für Drogenhändler berüchtigt sei.
Das in dieser Woche verabschiedete Gesetz enthält noch weitere Bestimmungen:
- Der IHRA-Vorstand soll vom Landwirtschaftsminister ernannt werden und aus Vertretern des Gesundheits- und des Innenministeriums, des forensischen Labors von Guyana, der Privatsektor-Kommission und zwei weiteren Personen bestehen.
- Die Anbaugenehmigung umfasst Besitz, Anpflanzung, Vermehrung, Ernte, Transport, Vertrieb und Verkauf.
- Die Herstellungslizenzen berechtigen zu allen Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Verarbeitung, dem Vertrieb und dem Export von Hanfprodukten.
- Wenn Lizenzen ausgesetzt oder widerrufen werden, muss die IHRA den Polizeipräsidenten benachrichtigen.
- Erzeuger, denen die Genehmigung entzogen wird, müssen alle Bestände an Saatgut und Hanferzeugnissen abliefern.
- Bei der Ausweisung von Anbaugebieten werden die Eignung des Standorts, das Risiko der Abzweigung, das Risiko der Verunreinigung, die wirtschaftliche Dezentralisierung und die Nähe zu Bildungseinrichtungen, öffentlichen Plätzen und Wohngebieten, die von Kindern frequentiert werden, berücksichtigt.