Elf Hanfverbände aus der ganzen Welt haben sich auf eine gemeinsame Position zu CBD geeinigt und streben eine Normalisierung an, die ihrer Meinung nach durch bestehende internationale Übereinkommen impliziert wird.
Die Gruppen sagen, dass die internationalen Drogenkontrollsysteme (IDCCs) zwar strenge Regeln für den Cannabisanbau zu Forschungszwecken und für den pharmazeutischen Sektor aufstellen, diese Bestimmungen aber nicht für Hanf und die industrielle Verwendung der Cannabispflanze gelten, die nicht mit kontrollierten Substanzen in Verbindung steht.
Der Gemeinsame Standpunkt stützt sich auf das Einheitsübereinkommen über Suchtstoffe von 1961, geändert durch das Protokoll von 1972, und das Übereinkommen über psychotrope Stoffe von 1971. Das Einheitsübereinkommen wurde von 180 Staaten ratifiziert und bestimmt noch immer die nationalen Drogengesetze auf der ganzen Welt.
Internationale Rahmenwerke
Der Standpunkt berücksichtigt auch das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen den unerlaubten Verkehr mit Suchtstoffen und psychotropen Stoffen (1988), das die Protokolle von 1961 und 1971 insbesondere im Hinblick auf die Strafverfolgung stärkt, so die Gruppen in einer dem Papier beigefügten Erklärung.
„Die Internationalen Drogenkontrollkonventionen (IDCCs) regeln Hanf nicht. Sie können sich jedoch auf die Hanfpolitik auswirken, insbesondere aufgrund von Rechtsunsicherheiten und Grauzonen, die durch die geringe Definition von Cannabis in den IDCCs entstehen“, heißt es in dem Dokument.
Bei den IDCCs handelt es sich um rechtliche Rahmenwerke, die die pharmazeutischen Märkte für kontrollierte Substanzen, Pflanzen und Pilze regeln. Nicht-medizinische Anwendungen von Cannabis sind jedoch vollständig von der Kontrolle ausgenommen, betonen die Gruppen.
Klare Ausnahmen
Obwohl Hanf unter die Konvention von 1961 fällt, können die Länder aufgrund klarer Ausnahmeregelungen Hanfpolitiken und -vorschriften umsetzen; die ratifizierenden Länder sind auch von den Bestimmungen über Arzneimittel ausgenommen, wenn ihre Erzeugnisse ausschließlich für industrielle Zwecke bestimmt sind. Das Übereinkommen von 1971 unterstreicht diesen Grundsatz, indem es darauf hinweist, dass die Regierungen „die Verwendung solcher Stoffe in der Industrie zur Herstellung von nicht psychotropen Stoffen oder Produkten erlauben können“.
Das Übereinkommen von 1961 nimmt außerdem ausdrücklich Cannabissamen, -fasern und „Blätter, wenn sie nicht von Spitzen begleitet sind“ aus, und weist darauf hin, dass alle Teile der Cannabispflanze mit Ausnahme der „blühenden oder fruchttragenden Spitzen“ nicht unter die Bestimmungen des Übereinkommens fallen, wenn dieses Material für industrielle Zwecke verwendet wird.
Was die WHO sagt
Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) empfahl 2017, dass die Länder CBD in seinem reinen Zustand nicht als kontrollierte Substanz behandeln sollten, und stellte fest, dass „natürliches CBD für Menschen (und Tiere) sicher und gut verträglich ist und nicht mit negativen Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit verbunden ist.“
Darauf folgte 2019 eine Empfehlung der WHO, dass die Vereinten Nationen Cannabis aus der Kategorie IV, der restriktivsten Einstufung im Einheitsabkommen von 1961, streichen sollten.
„Die WHO hat deutlich gemacht, dass Zubereitungen mit Cannabidiol (CBD), die nicht mehr als 0,2 % THC enthalten, nicht unter internationaler Kontrolle stehen sollten“, schreiben die Verbände in dem Positionspapier.
Unterzeichner des gemeinsamen Standpunktes sind: Die Asia-Pacific CBD Union, der Australian Hemp Council, die British Hemp Alliance, die Canadian Hemp Trade Alliance, die European Industrial Hemp Association, die Hokkaido Industrial Hemp Association (Japan), die Hemp Industries Association (USA), die Latin American Industrial Hemp Association, die Mongolian Hemp Association, die National Hemp Association (USA) und die New Zealand Hemp Industries Association.
Den gemeinsamen Standpunkt der Industrie können Sie hier nachlesen.